石油企业管理体系认证要求 温州HSE认证注意事项

　　什么是HSE管理体系?

　　1974年，石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）建立，它是石油企业国际协会的石油工业企业，勘探开发论坛成立了专题的工作组，从事健康、安全和环境体系的开发。从80年代初期起，一些发达国家的石油企业，如英荷壳牌企业、BP企业、埃克森石油企业等，率先制定了自己HSE管理规章，建立HSE管理体系，开展HSE管理活动，取得了良好的效果。

　　1994年7月，壳牌石油公司为E&P制订HSE管理体系导则。同年9月，壳牌石油公司颁布《健康、安全与环境管理体系》。1996年1月ISO/TC67的SC67分委会发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（ISO/CD14690标准草案）。虽然这标准目前尚未经国际标准化企业批准正式公布，但已得到了世界各主要石油企业的认可，成为石油和石化工业各种企业进入国际市场的入场券。

　　HSE管理体系的十要素是什么?

　　①领导承诺、方针目标和职责

　　②组织机构、职责、资源和文件控制

　　③风险评价和隐患治理

　　④承包商和供应商管理

　　⑤装置(设施)设计和建设

　　⑥运行和维修

　　⑦变更管理和应急管理

　　⑧检查和监督

　　⑨事故处理和预防

　　⑩审核、评审和持续改进。

　　HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 该体系初有国际知名的石油化工企业提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。

　　HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

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