风险评价方法的适宜性

　　 国内现在普遍采用LEC法对用人单位辨识出来的危险源进行风险评价，而不管用人单位所处行业的特点。 笔者认为，LEC法只能是对一般作业条件的危险评价，对于一些复杂的系统特别是分析一些系统的固有风险时， 仅仅靠这一方法进行风险评价显然是不够的，需要借助其他的方法进行分析评价。

　　 采用评价方法，应以充分地辨识出用人单位内存在的危险源并对其危险源的危险程度进行有效的评价为原则。 当一种评价方法不足以评判用人单位所处的危险状况时，用人单位应考虑采用其他评价方法与之相结合来共同评判其风险。

　　 根据从事安全工作的经验，笔者得出了以下对不同行业的风险评价方法。

　　 对于一般行业（如机械行业），可采用安全检查表、LEC。

　　 对于建筑业、电力行业，应采用安全检查表、LEC、FTA、ETA（对一些装置设备进行评价时使用）。

　　 对化学工业，应采用HAZOP（必要时结合FTA）、DOW等指数分析方法，LEC法在化工企业仅适用于对作业人员的危险性分析。

　　如何实施OHSAS18001

　　 职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则，所以在体系建立上也有许多相似之处。 对于不同组织，由于其组织特性和原有基础的差异，建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。但总体而言，组织建立职业安全卫生管理体系应采取如下步骤：

　　 (1)领导决策

　　 组织建立职业安全卫生管理体系需要的决策，特别是高管理者的决策。只有在高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上，组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。 另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺，从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。

　　 (2)成立工作组

　　 当组织的高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，通常需要成立一个工作组。 工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。 工作组的成员来自组织内部各个部门，工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量，工作组组长好是将来的管理者代表，或者是管理者代表之一。 根据组织的规模，管理水平及人员素质，工作组的规模可大可小，可专职或兼职，可以是一个独立的机构，也可在某个部门。

　　 (3)人员培训

　　 工作组在开展工作之前，应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。

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